上海对外地牌照车辆的管理措施主要体现在高峰时段的限行规定，这一政策旨在缓解城市交通压力，改善空气质量。上海市的外地牌照限行措施大致如下：
一、工作日早晚高峰时段（7:00-10:00和15:00-20:00），外地牌照车辆禁止在内环高架路及地面主干道行驶。这一措施覆盖了城市中心区域，包括人民广场、南京东路、淮海中路等繁华商圈。
二、外牌车辆全年无休，在每日夜间21点至次日凌晨5点期间，可以在市区道路上行驶。这为外地车辆提供了一定的通行便利，尤其是在旅游淡季，可以避免与本地车辆争抢道路资源。
三、节假日（双休日及法定假日）全天，外地牌照车辆不得进入外滩、豫园、田子坊等热门景点周边道路，确保景区周边交通秩序。
四、外地牌照车辆需要通过“上海交通”APP提前申请临时通行证，方可进入外环以内区域。临时通行证的有效期通常为1-7天，适用于短期来沪办事或旅游的车辆。但值得注意的是，每年的1月1日至6月30日期间，外地牌照车辆不能申请临时通行证，只能在夜间21点至次日凌晨5点期间上路行驶。
以上措施体现了上海市政府对交通拥堵问题的积极应对态度，也提醒外地驾驶员在进入上海时要遵守相关规定，合理规划行程，共同维护良好的城市交通环境。